给学生放“春秋假”，究竟卡在哪儿

       今年全国两会期间，来自广东的全国人大代表黄细花提交了《关于落实大中小学春假、秋假的建议》。黄细花建议，将春假设立在“五一”前后、秋假设立在“十一”前后，假期可以设计为10至15天左右，配合推动职工带薪休假，以便父母和爷爷奶奶带着孩子旅游度假。

　　教育部在《答复》中强调：由于学校假期调整涉及社会、家庭等方方面面，从近些年探索情况看，大部分地方在实际操作中均持积极而谨慎的态度。关于在全国范围内全面推广实施春秋假，还需在总结各地实践经验的基础上，进一步加强研究，深入评估。教育部将认真研究您提出的意见建议，会同有关部门在深入调研论证的基础上，适时出台相关政策规定。

　　教育部官网“建议提案办理”栏目11月1日公布了《对十三届全国人大二次会议第1212号建议的答复》（以下简称《答复》），这份落款时间为9月25日的文件回应了全国人大代表黄细花关于落实大中小学春假、秋假的建议。

　　教育部在《答复》表示：根据规定，各地在保证中小学校完成国家规定课程教学任务的同时，结合实际创新课程实施举措，积极探索安排春、秋假，特别是把春、秋假安排与开展游学综合实践活动结合起来统筹安排。

图为中国人民大学放假通知。中国青年网记者 李华锡 供图

　　黄细花代表关于落实春秋假的建议，不仅符合季节特征，也能让孩子们在更舒适的季节出游，能够真正体验到旅游的快乐，让身心得到放松。

　　“读万卷书，行万里路”，指出了游历的重要性，不能坐在家中死读书，需要走出去，实现游学结合，提升整体素养。

　　事实上，早在2013年，我国《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)的通知》即提出，保障国民旅游休闲时间，落实《职工带薪年休假条例》。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

　　目前，仅有浙江杭州、嘉兴等少数地方，实施了春、秋假，进行了课外实践活动、研学旅行等方面的探索，并未在全国推广开来。

　　此次教育部关于春秋假的答复，肯定了各地试点的积极态度，对“在全国范围内全面推广实施春秋假”，仍然还需在总结各地实践经验的基础上，进一步加强研究，深入评估。并表示“会同有关部门在深入调研论证的基础上，适时出台相关政策规定。”显然，有可能会在全国推广春秋假，但并无时间表，尚需继续等待了。

　　由于我国地域经济差距较大，教育发展水平亦参差不齐，各地民众对春秋假的态度也不一样，经济发达地区更积极些，倾向于给学生放春秋假。这也容易理解，毕竟放春秋假后，游玩也需要花钱，收入高的家庭能够承担，低收入者就望洋兴叹了。而且，还有很多人担忧，孩子放春秋假了，家长却没放假，没时间陪同，弄不好又要送到补习班去，还不如继续在学校上课的好。

　　显然，给学生放春秋假有现实需求，但也有现实因素制约，需要多个部门协调，制定稳妥的实施方案，以及配套的休假政策，才能真正实现，否则就会沦为一纸空文，只有少数学生可以受益。

　　具体而言，不妨采取渐进措施，制定一个分地区落实的春秋假时间表，让一线城市、发达地区先行一步，中西部地区慢行一拍。同时，将学生春秋假与家长带薪休假制度联动起来，让学生和家长能够一起休假，以满足家庭旅游、度假的基本条件。