承德市凝心聚力推动双拥共建走深走实

今年以来，承德市持续加强服务保障体系建设，积极探索“1234”工作法，全市退役军人安置质量全省领先，双拥共建成果显著，从源头化解退役军人各类矛盾问题，推动双拥工作创新发展经验做法在全国推广。

健全“一个”体系，抓好基层基础，推动服务体系提档升级。在落实“五有”和“全覆盖”的基础上，持续提升市县乡村四级中心（站）硬件建设水平；加强站内外政治文化建设，营造“家”的氛围和“军”的荣耀，强化正向激励。为推动全市退役军人工作规范化、系统化建设，研究制定了《关于进一步加强基层退役军人工作的实施方案》，从持续规范基层服务站机构场所建设、做好困难帮扶、矛盾化解、就业服务等8个方面制定24条工作举措，进一步明确了各级各部门工作职责，成为全市抓好退役军人工作的纲领文件。以退役军人建档立卡、优待证制发、日常业务办理为契机，全面掌握不同类别、不同需求退役军人基础数据资料，形成全覆盖、全业务、全生命周期的动态综合数据库，以信息化推进资源共享和供需有效对接，为实现尊重尊崇目标提供靶向支撑。

搭建“两个”平台，抓好队伍建设，大力提升基层人员工作水平。以打造政策精通、业务精湛、服务精准的高素质专业化队伍为目标，开展精准高效培训。截至目前，累计组织业务培训600余场，参训人员7000余人次，实现“两站两中心”培训全覆盖，有效提高全市退役军人事务系统工作队伍能力素质，提升精准化服务保障水平。做实政企岗位推介、线上常态招聘、线下专场招聘等“十个一批”举措，提供岗位6390个，帮助912人实现就业。实施“兵支书”培养工程，全市315名“兵支书”、721名“兵委员”在乡村振兴、基层治理、社会服务中发挥着生力军作用。

建立“三项”机制，抓好工作运行，高质高效推动服务落实。为提升服务质效，乡级服务站明确一名代办员，公开联系方式，帮助退役军人完成事项办理，打通服务退役军人“最后一公里”。高标准推进“清单式服务、日志化管理”工作模式，坚持“一站一本，有事则记”，对照服务事项清单、帮办代办清单，提供精准服务。依托中心（站）组建各类退役军人志愿服务队750支，发展志愿者8741人，在环境整治、帮扶解困、抢险救灾等多领域开展志愿服务，形成退役军人服务社会的新常态。

强化“四个”到位，抓好服务保障，营造尊重尊崇浓厚氛围。今年，市、县两级关爱退役军人基金会按照“应帮尽帮、应助尽助”原则，资助困难退役军人252人。开展“情暖燕赵——关爱退伍老兵”重大疾病联合资助、困难退役军人和“三属”髋膝关节手术资助等多项活动。严格落实定期走访制度，服务站工作人员每月走村入户，与退役军人沟通交心。优选150名律师组建退役军人法律援助律师库，依托法律援助站、服务中心（站），无偿提供法律咨询、法律援助，受到一致好评。全市成立爱国拥军联合会14家，累计吸纳爱国拥军企业3292家，发展拥军志愿者2176人，在金融、医疗、餐饮、通信等10余个行业，提供14类140余项优惠政策，惠及9万人次。